《中国包装工业发展规划（2016—2020年）》

发布时间：2019-05-16
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国家先后出台了一系列的政策促进和推动包装行业的发展。《中国包装工业发展规划（2016—2020年）》明确指出“十三五”期间，全国包装工业年均增速保持与国民经济增速同步，到“十三五”末，包装工业年收入达到2.5万亿元，包装产品贸易出口总额较“十二五”期间增长20%以上，全球市场占有率不低于20%。

“十三五”期间，包装工业发展的主要任务：将自主创新作为行业发展的战略基点和转型升级的主要支撑，围绕自主创新能力、两化深度融合、军民融合包装、产业发展基础、新兴业态培育、包装标准建设、包装品牌塑造等主要任务，全面推动包装产业绿色转型，不断夯实“包装强国”的建设基础。

二、包装印刷行业发展现状分析

近年来，全球包装印刷行业已经进入了稳定发展的成熟期，增速与世界经济平均增速基本持平。根据数据统计，2017年全球包装印刷行业市场规模为8510亿美元，同比增长1.4%，近几年增速基本围绕2%的中枢小幅波动，接近发达经济体的经济自然增长率。

但在中国经济的持续较快增长和不断扩容的下游需求，驱动中国包装印刷行业市场规模的增速远高于全球行业平均水平。2017年中国包装印刷行业（剔除包装机械子行业）企业主营业务收入为11048.37亿元，同比2016年增长9.2%。

在珠三角，春节刚过，不少包装印刷等涉污企业老板发现，订单还没到，环保先开始叩门而入。加上各原纸供应商涨价涵纷至沓来，让包装印刷小厂更是雪上加霜。

2018年1月1日，《中华人民共和国环境保护税法》（环保税法）将正式实施，4月1日～15日，环保税将迎来首个申报期。而施行了40年的《环境保护法（试行）》排污收费制度，退出历史舞台。

由于近年来国家对环保的重视和投入，出来了不少针对环保的新政策。直接或间接的影响纸印刷厂的生存，导致包装印刷厂的生存空间越来越小。

间接影响。例如3月1日正式实施的《进口废纸环境保护管理规定》。文件规定，申请进口废纸许可的加工利用企业生产能力需达到5万吨/年。同步实施的还有新国标——《进口可用作原料的固体废物环境保护控制标准-废纸或纸板》(GB16487.4-2017)，把进口废纸一般夹杂物比例从不超过1.5%调整为不超过0.5%。标准提升，直接限制了不少纸厂的低价废品来源，转而只能采购国内废纸，而国内废纸市场环境，同样要碸废纸源偏少，废纸回收价格偏高。使纸厂的纸价自然是水涨船高。